В конце сентября правительство одновременно с проектом федерального бюджета на будущий год внесло в Госдуму проект поправок в Налоговый кодекс, большая часть из них — изменения для малого бизнеса. В нём, в частности, предусматривается повышение базовой ставки НДС с 20 до 22% и изменение порога дохода, при котором фирмы и индивидуальные предприниматели на «упрощёнке» платят НДС, с 60 млн до 10 млн руб. в год. Предполагалось, что это увеличит долю плательщиков НДС на УСН примерно с 4 до 15%.

Обсуждения затрагивают, в частности, предельный размер дохода для плательщиков УСН в целях уплаты НДС, говорит один из источников РБК, по словам которого, в частности, просчитывался вариант установить его на уровне 30 млн руб., но на текущий момент он не получил поддержки. Это значило бы, что, если в 2025 году доход бизнеса превысит 30 млн руб., в 2026 году такой бизнес будет платить НДС либо по общей ставке 22%, либо по специальным ставкам (5/7%).

Глава «Опоры России» Александр Калинин говорил РБК, что изначально снижение порогов по НДС обсуждалось с деловыми объединениями, но речь шла о лимите в 30 млн, а не 10 млн руб. Он подчеркивал, что 10 млн — «очень маленький порог, всего 833 тыс. руб. в пересчёте на месяц».

По словам одного из источников РБК, сейчас обсуждаются «лестницы» порогов для перехода на НДС. Среди вариантов, в частности: в первый год 30 млн руб. — далее 20 млн руб. — далее 15 млн руб. «Обсуждаются разные варианты, речь идет не только об увеличении доходной базы бюджета, но и о борьбе с теневым сектором экономики. Порог на уровне 30 млн руб. не решает этой задачи», — говорит он.

Кроме того, кабмин обсуждал «переходный период» для адаптации микробизнеса к новым условиям, поскольку за два месяца до вступления поправок в силу трудно изменить финансовое планирование и стратегию ведения бизнеса, сообщили источники РБК. Также, по их данным, для предпринимателей, которые с 2026 года впервые станут плательщиками НДС, может быть предусмотрен мораторий на год на применение штрафных санкций за непредставление в срок налоговой декларации. Аналогичное послабление применялось в 2025 году для «упрощенцев», обязанных платить НДС.

Решение снизить порог по выручке для «упрощёнки» в целях НДС направлено против схем дробления бизнеса для минимизации налогов, поясняли ранее в Минфине. В ведомстве аргументировали, что снижение порога до 10 млн руб. позволит эффективнее бороться с «дроблением», а растущему бизнесу обеспечит плавный переход к общим условиям налогообложения.

В заключении профильного комитета Госдумы на проект поправок тоже указано предложение установления «более плавного поэтапного перехода», в том числе в вопросе изменения порогов доходов, при которых налогоплательщики на УСН становятся плательщиками НДС. Кроме того, предлагается поэтапная, а не разовая отмена льготы по НДС в отношении разработчиков российского программного обеспечения. Эта позиция положительно оценивается и в правительстве, говорит один из источников РБК.

Среди других обсуждавшихся вариантов — включение здравоохранения и образования в перечень приоритетных отраслей малого и среднего предпринимательства (МСП), за которыми сохраняется право на пониженные тарифы страховых взносов — 15 вместо 30% при выплатах свыше 1,5 МРОТ (до 2025 года пороговым значением был однократный размер МРОТ). Такая же льгота может сохраниться за всеми предприятиями МСП в районах Крайнего Севера, Белгородской и Курской областях.

Внесенные в Госдуму поправки в НК предполагают, что для приоритетных отраслей МСП (их перечень утвердит правительство; предполагается, что это будут обработка, производство, транспорт, электроника и др.) сохранится пониженный тариф страховых взносов. Этот тариф означает, что ежемесячно зарплата работника делится на две части: с выплаты в пределах 1,5 МРОТ (в 2025 году это 33,66 тыс. руб., в 2026 году будет 40,64 тыс. руб.) платятся страховые взносы по ставке 30%, а остальная сумма облагается взносами по ставке 15%. Такой порядок действует до того, как сумма начисленной в течение года зарплаты не превысит так называемую единую предельную базу (в 2025 году составляет 2,759 млн руб., определяется с учетом 12-кратного размера средней зарплаты в стране на соответствующий год, умноженного на коэффициент 2,3). При превышении базы с части зарплаты, соответствующей 1,5 МРОТ, платятся взносы по ставке 15,1%, с части, превосходящей 1,5 МРОТ, — по ставке 15%.

Для всех остальных МСП льгота по обложению меньшими взносами части зарплаты, превышающей 1,5 МРОТ, не будет продлена. Для большинства МСП из тех, кто не относится к приоритетным отраслям, это будет означать уплату страховых взносов по ставке 30% до того, как сумма зарплаты за год не достигнет единой предельной базы, и уплату 15,1% после того, как заработок превысит предельную базу. Исключения — IT-компании, для которых ставка по взносам с сумм в пределах единой базы увеличивается с особой льготной 7,6 до 15% (по выплатам сверх лимита остается на уровне 7,6%), и предприятия радиоэлектронной промышленности, для которых к выплатам сверх предельной базы будет применяться нулевая ставка (сейчас — особая льготная 7,6%).

Подробнее РБК Про

Фото:  Игорь Низов / Фотобанк Лори